不知道各位自己友今天上下班的時候有沒有注意到一件事,坐公交車的時候有沒有碰到手持檢測儀、身穿制服的靚仔?
原來,從本月1號起(9月1日)至年底全廣州市的71條重要公交線路,涉及2005臺車輛都會配備一名公交乘務管理員,專門負責維護車內秩序,即時介入調解車上的糾紛,檢查乘客是否攜帶易燃易爆等危險物品。
的確,近年來公交車上出現(xiàn)不少的事故和糾紛,小到無良乘客的不文明行為,什么亂吐食物殘渣、霸座、大喊大叫;大到乘客間大打出手、辱罵毆打司機等等。在狹小的車廂里,一旦發(fā)生安全事故,影響的可就不僅僅是一兩個人,而是數(shù)十條人命、幾十個家庭了。
不少自己友拍手稱好,認為公交車也終于配備安檢措施。
但也有不少更為遠慮的自己友擔心,這項措施只是增加了市政成本和市民不便,實際對安全的提升并不見得很大幫助。
國內國外都有豐富的經驗可借鑒
廣州在這方面,并不是首個“吃螃蟹”的人。
在國內,最早正式長期設置公交乘務管理員的是北京,2013年12月30日,北京首批公交乘務管理員上線。
▲北京,正在工作的乘務管理員 圖源網絡
而在后續(xù)的幾年時間內,逐步覆蓋到全市每一輛公交車上。在這幾年時間內相關的爭議和討論是源源不斷,一些措施和細節(jié)也在不斷變化。
2019年的今天,在搜索引擎上搜索相關新聞,你會發(fā)現(xiàn)已經有很多城市效仿北京,在公交車上設置人員。
把目光轉向國外,一些“反恐先鋒”國家,他們在這方面更是經驗十足,該崗位更是歷史悠久。
比如像反恐技術遙遙領先的以色列。
自1970年起,在以色列、約旦河西岸及加沙,共發(fā)生251起針對公交的襲擊,占全球的16.8%。其中136起發(fā)生在2000年到2006年,占全球的21.7%。其中23%的事件為致命性的,39%的事件造成人員受傷。
所以,以色列的每個城市的公交系統(tǒng)都有安全員隊伍,在一些重點城市,如耶路撒冷和海法,安全員覆蓋到每一條公交線路。
▲以色列的公交 圖源網絡
他們都是退役軍人,受過特殊訓練,統(tǒng)一身著便衣,在車站和公交車上活動。一旦有人威脅到乘客及公交車的安全,安全員會在第一時間與司機配合,制止危害行為,并采取車輛制動、乘客疏散等行動。
正因為這一隊伍的成立,大大減少了當?shù)毓幌到y(tǒng)襲擊事件的發(fā)生。
從以色列的經驗看,設置專門的公交安全員是有用且好用的,因為當?shù)乜植酪u擊頻繁,而該國又是全民皆兵,國民大多受過軍事訓練。但對于廣州,這個相對安全的城市,加上受過軍事訓練的市民又不多,這個措施真的好使嗎?
公交乘務管理員有沒有權力和能力履行職責?
根據(jù)新聞報道的介紹,這一群公交秩序守護者們是以司機協(xié)作者的身份進行工作。
首先要識別、檢測出乘客是否有攜帶危險違禁品;其次是維護車內秩序,當車內發(fā)生糾紛時,要幾時介入調解;最后是突發(fā)情況發(fā)生時,他們能夠和司機一起開展應急工作,保護人員安全。
司機沒有時間和精力去管更多事情,將這份重擔分個另外的人確實是好事,但是一個突然出現(xiàn)的第三者該如何管理呢?
這也是眾多自己友擔心的,沒有執(zhí)法權的乘務管理員只能像在場外的擴音器一樣,不斷地“口頭警告”。偏偏這個世界就是存在欺軟怕硬的人,到最后管理員可能淪為一個出氣袋。
▲視頻截圖,源網絡
視頻中,喝醉的老人逼迫司機在前門下車,乘務管理員好言相勸,最后也被“痛罵”一番。
在國外,這個崗位的“強硬度”會更高一些,他們有權力盤問懷疑對象,并且拒絕其上車乘坐。
乘務服務員的職責還有更重要的一點,識別危險、協(xié)助排除危險。而這種能力是需要長期的、大量的訓練和積累。那么對應的招聘人員的條件是不是也會更嚴苛呢?
上網搜索該職位的招聘條件,發(fā)現(xiàn)如下要求:
并沒有任何歧視學歷的意思,但是這個條件能否篩選到,符合如此高要求的人員呢?
而關于培訓問題,在招聘條件里寫著:前三天安全培訓,所以是只培訓三天嗎?(真實性有待檢驗)
在美國,有專門的的機構開設課程給公交系統(tǒng)內的人員學習。包括如何識別異常情況、如何在不影響正常形成狀況下解決威脅、正確處理的步驟、如何正確報告等等非常多的細節(jié)。
▲培訓內容節(jié)選,來源知網
目前這批乘務管理員們能否完成其職責,只有時間才能回答大家所擔心的問題了。
公交乘務管理員的工作又有誰能監(jiān)督其履行職責?
他們沒有履行自身職責的同時,又侵占了乘客們的權利。對于這些瀆職人員,乘客如何投訴?投訴后是否會有相應的處罰?這些都是大家想知道的。
管理、投訴就會涉及歸屬問題,那么他們是歸公交公司管理呢,還是招聘他們的公司管理呢?如果乘客和他們發(fā)生爭執(zhí),誰來負責任呢?
▲圖源網絡
當然和安排得不夠人性化也有關,長時間的站立無論誰都難以忍受。休息座椅或者休息時間該怎么設置,哪里設置,目前仍然未知。
還有在去年重慶公交墜橋事件后,這些安全員需要承擔的任務之一,就是保護公交司機,防止不理智乘客影響行車安全。
但權責不明確的情況下,誰會冒生命危險保護陌生人,畢竟沒人能為他們自己的受傷負責。
最后
新生的事物在剛出現(xiàn)的時候,總會有很多爭議的聲音。
▲圖源水印
設立公交車乘務管理員,對于廣州市民來說,究竟是利大還是弊大?我們不妨拭目以待!
各位自己友,
對于公交車乘務管理員有什么看法和建議呢?
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