@廣州司機(jī)和車(chē)主，

你們的免費(fèi)路邊停車(chē)時(shí)代已余額不足，

你想充值也沒(méi)用了……

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近日，廣州市人大常委會(huì)官網(wǎng)公布了《廣州市停車(chē)場(chǎng)條例》，《條例》規(guī)定城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，這意味著免費(fèi)一年的咪表車(chē)位或?qū)⒅匦率召M(fèi)，一時(shí)間各位網(wǎng)友褒貶不一。

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沒(méi)錯(cuò)，那個(gè)令廣州司機(jī)“又愛(ài)又恨”的咪表要回來(lái)了！

去年4月，隨著廣州約九成的咪表經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，廣州宣布中心城區(qū)的約5000個(gè)收費(fèi)咪表暫停收費(fèi)，被咪表公司掌控十余年的咪表隨機(jī)被打入“冷宮”將近一年，之后引發(fā)各種停車(chē)亂象和市民爭(zhēng)議。

近日，廣東省人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市停車(chē)場(chǎng)條例》，該《條例》中許多規(guī)定都與廣州司機(jī)息息相關(guān)，包括“住宅停車(chē)場(chǎng)禁止只售不租”、“禁止任何人出租臨時(shí)泊位月保車(chē)位”等。

其中最令人關(guān)注的一條規(guī)定，莫過(guò)于，經(jīng)過(guò)一年“免費(fèi)路邊停車(chē)”之后，廣州將恢復(fù)咪表收費(fèi)。

根據(jù)已公布的信息，我們可以知道即將恢復(fù)的咪表收費(fèi)制度與以往有幾點(diǎn)不同：

城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)（即咪表收取的停車(chē)費(fèi)）將會(huì)采取累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)，但具體標(biāo)準(zhǔn)暫未公布。

廣州市交委將委托一家新的單位來(lái)管理這些咪表，新的管理單位與以前咪表公司的性質(zhì)會(huì)完全不同，新單位不會(huì)再直接對(duì)車(chē)主收費(fèi)。

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咪表收取的費(fèi)用屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，打到財(cái)政賬戶上，全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，管理公司將沒(méi)有操作空間，交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年將城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)收取情況向社會(huì)公開(kāi)。

未來(lái)停車(chē)費(fèi)采取手機(jī)APP或者是微信小程序等電子支付手段，不會(huì)再使用新卡，因此也不存在余額從舊卡轉(zhuǎn)到新卡的過(guò)程。

▲咪表卡將成過(guò)去

距離《條例》的實(shí)行，我們還有半年的緩沖期，你們準(zhǔn)備好迎接廣州進(jìn)入新秒表時(shí)代嗎？

廣州秒表十七年的爭(zhēng)議之路以及那些年被“咪表”統(tǒng)治的歲月，你又記得多少？

上世紀(jì)90年代初，有不少城市開(kāi)始向香港學(xué)習(xí)在市政道路上設(shè)置收費(fèi)的臨時(shí)停車(chē)位，廣州也于2001年開(kāi)始在中心城區(qū)設(shè)置咪表停車(chē)位。

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內(nèi)地咪表運(yùn)營(yíng)模式有兩種，第一種是停車(chē)費(fèi)直接交給財(cái)政，管理由事業(yè)單位負(fù)責(zé)，但事業(yè)單位的工資和咪表收入不直接掛鉤，實(shí)施收支兩條線，杜絕權(quán)力尋租，這是深圳采取的運(yùn)營(yíng)模式；

而第二種則是，將咪表管理和收費(fèi)通過(guò)招標(biāo)交由企業(yè)承包管理，咪表公司向車(chē)主收取停車(chē)費(fèi)，然后向政府繳納少量承包費(fèi)，中間的差價(jià)即為其收入，這是廣州之前實(shí)施的做法。

2001年廣州引入咪表停車(chē)位之后，廣州電子泊車(chē)公司成為廣州第一家經(jīng)營(yíng)咪表停車(chē)位的公司。2004年之后，為引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，另一家咪表設(shè)備企業(yè)德生咪表公司通過(guò)競(jìng)拍，獲得新增咪表的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

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自此，兩家咪表公司牢牢掌控廣州市區(qū)咪表停車(chē)位經(jīng)營(yíng)權(quán)，他們只需向政府繳納每年每個(gè)車(chē)位2800元的承包費(fèi)，其余收入均落到咪表公司口袋中。

但仔細(xì)想一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種咪表公司全權(quán)承包的管理辦法只是東施效顰，學(xué)到了管理模式，卻缺乏核心的利用和監(jiān)察機(jī)制，為咪表公司留下可暗箱操作的灰色地帶，咪表公司可以想盡辦法做大差價(jià)，為獲利而坑害車(chē)主。

這種扭曲的制度為后續(xù)所有的管理亂象及咪表窩案埋下隱患。

2015年6月，廣州市紀(jì)檢部門(mén)開(kāi)始對(duì)兩大咪表公司及市交通部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，咪表窩案隨之被曝光，長(zhǎng)達(dá)十多年的廣州咪表管理亂象的真相也徹底浮出水面。

根據(jù)當(dāng)年的媒體報(bào)道，兩大秒表公司當(dāng)年為了做大差價(jià)，手段簡(jiǎn)直無(wú)所不用其極。

首先，私自多劃車(chē)位多收費(fèi)坑害車(chē)主，2011年時(shí)就有媒體曝光，天河區(qū)一條路段咪表路段長(zhǎng)度從可以原本350米加劃到970米，增加了近兩倍。

有數(shù)據(jù)顯示，廣州市交委從去年4月份到12月份，前前后后暫?；虺蜂N(xiāo)了6644個(gè)咪表，但廣州市區(qū)“在冊(cè)”的咪表泊位總共是5932個(gè)，撤銷(xiāo)的比在冊(cè)的咪表數(shù)足足多出了712個(gè)。

這712個(gè)泊位從何而來(lái)？恐怕與多年來(lái)兩家公司瘋狂劃分車(chē)位斂財(cái)不無(wú)關(guān)系，廣州中心城區(qū)到底還有多少個(gè)違法的咪表泊位，也變成一個(gè)未知數(shù)。

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其次，巧立名目收錢(qián)及少繳占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)，2014年，兩咪表公司就以治堵的名義將咪表停車(chē)費(fèi)翻倍，達(dá)到16元/小時(shí)，這個(gè)標(biāo)價(jià)甚至高過(guò)市內(nèi)中心區(qū)域的停車(chē)價(jià)格，一經(jīng)推出后就遭到大量車(chē)主詬病。

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而2014年廣州市審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告顯示，兩家咪表公司合計(jì)有70個(gè)路段沒(méi)有按規(guī)定繳納占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)，金額超過(guò)60萬(wàn)元，果然，咪表公司真的將開(kāi)源節(jié)流發(fā)揮到極致。

最后還有行賄和徇私舞弊，兩公司負(fù)責(zé)人在2004年至2015年期間向市交委、市交警、各區(qū)政府的公職人員行賄達(dá)77.4萬(wàn)元，共拉下19名公職人員。

當(dāng)年兩大咪表公司私劃車(chē)位違規(guī)收取的停車(chē)費(fèi)到底有多少，也已經(jīng)無(wú)據(jù)可查，注定成謎。

咪表窩案的曝光，使得廣州政府和廣州人知曉多年來(lái)咪表管理亂象的內(nèi)幕，也使很多人重新審視咪表的必要性和作用。

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廣州街頭沒(méi)了咪表，是否會(huì)更好？事實(shí)未必如此。

去年4月開(kāi)始，廣州市區(qū)183個(gè)路段的咪表暫停收費(fèi)后，不可否認(rèn)，部分撤銷(xiāo)咪表的路段更好了，把原本的停車(chē)位改造為自行車(chē)道，或者直接還路于民。

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但更多的車(chē)主覺(jué)得更加苦不堪言，因?yàn)樵趶V州停車(chē)難上加難！有不少人都去搶占車(chē)位，奇招百出。

▲雪糕筒、手推車(chē)、共享單車(chē)，為占位無(wú)所不用其極

沒(méi)了咪表的約束，廣州街頭反而“僵尸車(chē)”大行其道，車(chē)主將公共車(chē)位當(dāng)做私家車(chē)位，將閑置車(chē)輛停放幾個(gè)月到幾年不等，積聚落葉灰塵都不走，形同“僵尸”。

甚至有官方媒體曝光過(guò)，有企業(yè)和個(gè)人強(qiáng)占已停用咪表的車(chē)位，偽裝成車(chē)位管理方，對(duì)過(guò)往車(chē)主堂而皇之收取停車(chē)費(fèi)。

而這些自私的搶占行為，造成像醫(yī)院、學(xué)校。商業(yè)區(qū)等有硬性停車(chē)需求的地方，停車(chē)位更緊張，同時(shí)也容易影響正常交通，造成堵塞，令到不少車(chē)主呼喚咪表早日回歸！

作為一個(gè)一線城市，汽車(chē)數(shù)量增多是不可避免的，但城市停車(chē)資源本身是有限的，公共車(chē)位完全變成免費(fèi)后，資源就極其容易被霸占，得不到最高效率的利用，這對(duì)其他車(chē)主和市民都是不公平。

但如果咪表只設(shè)不管，讓公共資源成為謀利工具，最終亦會(huì)造成以權(quán)謀私、貪污腐敗，而被剝削、被坑害的都是把每個(gè)月的薪水都奉獻(xiàn)給停車(chē)費(fèi)的廣州車(chē)主們。

從上周公布的外地車(chē)輛“開(kāi)四停四”政策，到這周宣布咪表重新收費(fèi)，可以看出廣州交委著力整治廣州交通。

不斷有新條例的公布，讓我們看到了廣州交通改革前進(jìn)的方向，但它是否執(zhí)行到底，不步之前的舊路？出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是否公開(kāi)又合理？最后能否解決廣州交通的難度？

暫時(shí)我們心里都要存一個(gè)問(wèn)號(hào)。

如果說(shuō)，下水道是一個(gè)城市的良心，那交通就是一個(gè)城市的血管脈絡(luò)，生活在一個(gè)天天“爆血管”的城市，連剛需都無(wú)法滿足，這個(gè)城市的幸福感又從何談起呢？

關(guān)于廣州咪表的回歸，

你有什么想說(shuō)的？

你對(duì)廣州交通有什么不吐不快？

綜合自《南方都市報(bào)》、金羊網(wǎng)等

文中配圖來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)