廣州人對(duì)恩寧路舊改的關(guān)注討論長達(dá)十幾年,當(dāng)中的永慶坊,更被包裝為“廣州舊城改造的標(biāo)桿”??赡芎芏嗳瞬恢?,在恩寧路附近,有另外一個(gè)舊城改造的代表項(xiàng)目——有900多年歷史的古村落泮塘五約。
2019年底,泮塘五約完成二期改造。和由房地產(chǎn)開發(fā)商萬科操刀的永慶坊舊改在輿論中收獲的罵聲一片不同,由政府主導(dǎo)的泮塘五約舊改則在輿論中收獲不少肯定。
作為首個(gè)由政府主導(dǎo)的、以“保留”為目的的城市更新項(xiàng)目,泮塘五約有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?能給未來的舊城改造怎樣的啟示?
跌宕舊改路
從中山八路地鐵口出來,指示牌上沒有任何關(guān)于“泮塘”的標(biāo)識(shí)。進(jìn)入泮塘牌坊,兩邊密布低矮的握手樓,看起來就和很多城中村一樣。直至穿過五約新街,看到在媒體上出鏡率很高的“標(biāo)志性”的玻璃屋建筑,才能確認(rèn)來到了舊改后的泮塘五約。
古時(shí)的泮塘,相傳是南漢末代帝王劉鋹御花園“劉王花塢”舊址的一部分。河涌縱橫的水鄉(xiāng),方圓二十里一半是池塘,所以叫“半塘”,后來才改叫“泮塘”。“一江春水綠,兩岸荔枝紅”的荔枝灣勝景就在泮塘里,村民在水塘里種蓮藕、菱角、馬蹄、茭筍和茨菇,就產(chǎn)出了著名的“泮塘五秀”。
隨著時(shí)代變遷,大片池塘被樓房取代,泮塘范圍越縮越小,“五秀”也漸漸消失。
泮塘五約里建于同治年間的“半溪五約亭”
現(xiàn)在的泮塘,主要指泮塘村、荔灣湖公園、泮塘路及龍津西路一帶,而泮塘五約是泮塘村一至五約中村落形態(tài)保留得最為完整的。
2007年,荔灣湖公園申請(qǐng)擴(kuò)建,公園旁的泮塘五約被劃進(jìn)擴(kuò)建范圍內(nèi),開始第一輪征拆。原計(jì)劃遷走500戶的地塊,有300多戶愿意搬。后來荔灣湖公園擴(kuò)建無疾而終,泮塘五約的征拆也半途而廢。
2013年,荔灣區(qū)重新規(guī)劃泮塘地塊,“西關(guān)廣場(chǎng)”修建計(jì)劃提出,規(guī)劃把泮塘五約打造成疍家風(fēng)情民俗村,征拆1.3萬平方米土地。根據(jù)民意調(diào)查,大概有80戶村民不想離開。由于種種原因,“西關(guān)廣場(chǎng)”修建計(jì)劃擱置,第二輪征拆也隨之停止。
兩輪折騰下來,泮塘五約變得破落無序,有些拆了房子的地方更是變成廢墟,雜草叢生,堆滿垃圾。許多老街坊搬家、年輕人出走,村里人丁漸少。曾在改造前到過泮塘五約考察的規(guī)劃師邢懿,接受《廣州日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)回憶道:“大家都在感慨,那時(shí)這里就和廢墟沒什么兩樣。”
2014年底,醞釀了10多年的《廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》正式生效,泮塘五約所在的荔灣湖至逢源大街作為廣州26個(gè)歷史文化街區(qū)被劃入保護(hù)范圍,泮塘五約的命運(yùn)再次迎來轉(zhuǎn)折。
2016年6月底,廣州市城市更新局發(fā)布《廣州市2016年城市更新項(xiàng)目和資金計(jì)劃》,政府投入近6億元對(duì)泮塘五約地段進(jìn)行兩期微改造。與永慶坊的開發(fā)商主導(dǎo)方式不同,泮塘五約微改造項(xiàng)目由政府出資建設(shè),建成后由政府管理運(yùn)營。
同時(shí),有別于恩寧路的“大拆大建”,泮塘五約微改造是廣州首個(gè)以“保留”為目的的城市更新項(xiàng)目。改造尊重古村肌理,保持原有的整體格局,保護(hù)現(xiàn)存的歷史文化資源,并在這樣的前提下,改善村民的生活環(huán)境。
泮塘村的原居民,大都住在泮塘五約的幾條小街里,在微改造中,村子里有約487個(gè)門牌號(hào)的房子被征收活化成文創(chuàng)休閑空間,剩下200個(gè)未被征收的民居,業(yè)主會(huì)繼續(xù)留守或出租。
2017年2月,泮塘五約微改造一期啟動(dòng)。到2019年底,泮塘五約微改造二期就完工,速度可謂飛快。
模范與遺憾
公開信息顯示,在改造前和改造過程中,設(shè)計(jì)方對(duì)村民意見進(jìn)行了充分的聆聽和尊重;同時(shí)成立了共同締造委員會(huì),讓村民、政府、學(xué)者和媒體有共同對(duì)話的平臺(tái)。
泮塘五約微改造也被譽(yù)為廣州第一個(gè)自下而上引入公眾參與,先征求意見再做設(shè)計(jì)的微改造項(xiàng)目。
如今走進(jìn)泮塘五約,的確能感受到不一樣的寧靜整潔和文化風(fēng)情。
民居外墻貼上青磚片、換上嶄新的木門窗,已征收的房屋重建或翻新后出租開設(shè)特色小店。有些坍塌的房屋被鏟平,開辟成院落和巷口公共空間,增設(shè)花圃綠植。
街巷里零散分布著廣州人文風(fēng)情墻畫,以豐富的西關(guān)元素喚起人們的歷史記憶。五秀廣場(chǎng)與荔灣湖分隔的圍墻拆掉后,轉(zhuǎn)而砌上綠意盎然的花基,讓泮塘五約再度與“水”相伴。
麻石和地磚共存的路面記載著歲月的變遷,村民李叔告訴識(shí)廣:“以前巷子里的麻石路高低不平,改造后條路好行好多?!?/span>
一些居民的生活也因改造掀起了新的水花。青姐家的廚房和“西關(guān)大屋”的家隔了一條通道,廚房在改造中重建,她就順勢(shì)開間士多:“環(huán)境確實(shí)好了,以前這里看出去是爛屋和圍墻,現(xiàn)在望到公園,空氣也更清新?!?/span>
瓷器修復(fù)、木雕、玉雕、盆景等傳統(tǒng)文化工作室和特色小店的嵌入,也讓泮塘五約有了新的內(nèi)容和格調(diào)。
和永慶坊不同,泮塘五約的店鋪大多以工作室為主,并不追求網(wǎng)紅人氣。選擇這里,也是看中了泮塘五約的寧靜和文化氛圍。
“廣州這樣的地方不多了?!庇泄ぷ魇蚁蜃R(shí)廣透露:“要進(jìn)駐這里,政府審核非常嚴(yán)格,反復(fù)確認(rèn)你所做的業(yè)態(tài),方案通過后還要參與投標(biāo),租金不算貴,就是比較麻煩?!?/span>
嚴(yán)格審核商業(yè)引入,可避免像恩寧路那樣出現(xiàn)賣弄情懷的“假老字號(hào)”,又能防止古村過度商業(yè)化。
相對(duì)于永慶坊的改造,泮塘五約收到的的確更多是正面的反饋,但不代表就沒有遺憾。
廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授湯國華就認(rèn)為,改造后的建筑“表面上修舊如舊”,許多地方仍未能抓住傳統(tǒng)建筑的精髓?!芭赃呌欣戏孔?,改造團(tuán)隊(duì)看一下旁邊怎么做的就知道了,可他們沒有動(dòng)這個(gè)腦筋?!?/span>
不僅如此,在湯國華看來,很多建筑未能與荔灣湖相協(xié)調(diào),一些甚至違反最基本的建筑理念:“窗戶開在地上,用腳一踢就爛了?!?/span>
另一方面,改造讓泮塘五約變得光鮮整潔,但也淡化了這里的煙火氣息。
往日,各種農(nóng)產(chǎn)品攤檔一直從市場(chǎng)蔓延五約直街盡頭,蔬果魚肉應(yīng)有盡有,吸引了一波波趕來采購的人潮?;叵肫甬?dāng)年的熱鬧,賣菜小哥擺出了側(cè)身的姿勢(shì):“以前D人要咁行噶?!?/span>
然而,現(xiàn)在五約直街就只剩寥寥幾家店鋪。這些店大多都開了近20年,老板們不約而同地抱怨:“生意唔好做,依家都無人來行街?!?/span>
空蕩蕩的新泮塘市場(chǎng)
原本的市場(chǎng)空置后,政府改造時(shí)又建了一個(gè)新的泮塘市場(chǎng),可每月4000多塊的租金就嚇走了不少檔主,至今仍營業(yè)的檔口只剩三家。
同時(shí),舊改后的泮塘五約引入了許多有文化氣息的商業(yè)業(yè)態(tài),但缺少與村民生活相關(guān)聯(lián)的店鋪。哪怕看起來關(guān)系最密切的“廣府靚湯總局”,一碗豬腳姜25塊,顯然也不會(huì)是街坊們心中的“豬腳姜”。
未來的期盼
“泮塘經(jīng)過四次拆遷,人都搬得七七八八了。”面對(duì)村子的一次次變遷,李叔感慨道。
舊城改造的理想狀態(tài),是將人吸引回老城區(qū)定居。
然而泮塘五約私房普遍存在居住面積小、基礎(chǔ)設(shè)施不足、結(jié)構(gòu)不安全等問題,一些老房甚至上廁所都成問題。而目前泮塘五約的住房改造大多只停留在外觀的更新,許多房屋的內(nèi)部環(huán)境幾乎仍維持原樣。
一部分村民也想修繕房屋,但由于古村被列入歷史文化街區(qū),按照現(xiàn)在的法律規(guī)定,保護(hù)類建筑不能擅自改造。與此同時(shí),一些村民也缺少足夠的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行改造。這也是許多歷史文化街區(qū)改造時(shí)面臨的普遍困境。
湯國華建議,可以試行“雙產(chǎn)權(quán)制”,意思是外立面屬于政府,但房屋產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主,政府可以采用補(bǔ)償建筑面積等方式鼓勵(lì)業(yè)主自住更新?!爸灰挥绊懡謪^(qū)風(fēng)貌,可以允許居民(把自己的房子)建多一層?!?/span>
不過,先行對(duì)于歷史文化街區(qū)保護(hù)的規(guī)定,并不允許居民這樣做。
理想的舊改,是在文脈得以延續(xù)的同時(shí),居民的居住環(huán)境變得更便捷、舒適,進(jìn)一步能夠激發(fā)街區(qū)的活力。
只有人留下,才能真正留住“鄉(xiāng)愁”。
撰文 | Megan
編輯 |P.K
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