“貴州所需+廣東所能”共繪山海情——扎實推進粵黔東西部協(xié)作取得新成效
黔山巍巍,粵海浩渺;珠江潺潺,粵黔情深。
隨著東西部協(xié)作不斷深入,廣東廣州、珠海、佛山、東莞、惠州、中山先后與貴州安順、畢節(jié)、黔南、遵義、黔東南、銅仁、黔西南、六盤水結成對口幫扶關系,自此,粵黔攜手共進,風雨無阻。
今年以來,粵黔協(xié)作工作隊貫徹落實全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議要求和粵黔兩省關于東西部協(xié)作工作決策部署。截至7月底,廣東向貴州投入財政援助資金33億余元,選派黨政掛職干部221人、專業(yè)技術人才1250人。
黨政聯(lián)席 謀深做實協(xié)作工作
2024年,隨著粵黔東西部協(xié)作干部輪換交接,廣東新一批干部陸續(xù)前往貴州,他們接過接力棒,以“排頭兵、領頭羊、火車頭”的昂揚姿態(tài)再出發(fā),扎實推進粵黔東西部協(xié)作取得新成效。
6月4日,貴州、廣東兩省在廣州召開粵黔東西部協(xié)作聯(lián)席會議,就進一步謀深做實協(xié)作工作進行對接交流,聚焦落實粵黔2024年東西部協(xié)作協(xié)議,進一步加強組織領導、強化統(tǒng)籌協(xié)調,推動兩省協(xié)作不斷展現(xiàn)新氣象。
兩省對口對應幫扶市(州)也陸續(xù)互訪,召開黨政聯(lián)席會議,就進一步推動東西部協(xié)作開展考察交流,共商深化兩地東西部協(xié)作事宜。
今年以來,廣東省各級領導到貴州省調研對接共4349人次,貴州省各級領導到廣東省開展調研對接2450人次。
為認真?zhèn)鬟_學習并深入研究具體貫徹落實措施,省工作隊相繼召開8次臨時黨委會議,7次隊務會及相關專題業(yè)務會議,確保把每一項工作指示、決策部署、目標任務抓實抓細。同時,深入貴州8市(州)66個協(xié)作縣(市、區(qū))實地走訪調研,聽取匯報,現(xiàn)場交流,結合實際制定計劃,有序推進各項協(xié)作工作落地落實。
產業(yè)培育 激活發(fā)展動能
開展汽車、機械、5G等產業(yè)核心技術的合作研發(fā),引進華航一通等9家航空制造企業(yè)入駐貴州,將推動貴州航空產業(yè)在整機研發(fā)制造、零部件制造、機載設備研發(fā)制造等領域形成完整產業(yè)鏈體系,實現(xiàn)上下游延鏈、補鏈、強鏈,到2025年預計產值突破100億元。
在安順“穗安產業(yè)園”內,百億產值計劃正在有序推進,產業(yè)園突出產業(yè)聚集、科技創(chuàng)新、輻射帶動等功能,與中鐵廣州工程局深入合作,采取“投融建管”一體化合作模式開展園區(qū)建設。兩年以來,先后投入東西部協(xié)作資金和中央銜接資金,共同建設了園區(qū)道路、廠房等一系列基礎和配套設施。未來,該產業(yè)園可提供5000余個就業(yè)崗位,容納約40家企業(yè)投資興業(yè)。
為加大宣傳推介、“貴人服務”招商、“雙向清單”對接力度,園區(qū)共建營商,一個個務實的舉措打開了產業(yè)協(xié)作的“金名片”,粵黔兩省以“4 ”合作模式,開啟了產業(yè)合作的新路子。
佛山高明與黔東南施秉結對,推行“園區(qū)+”幫扶模式,共建以太子參為主導產業(yè)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。東莞創(chuàng)新探索“松桃總部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)玩具企業(yè)”發(fā)展模式,打造松桃“玩具產業(yè)園”。越秀集團先后布局在安順、畢節(jié)、黔南8個項目總投資20億元。珠海遵義攜手打造“全國新茶飲供應鏈中心”。佛山協(xié)同黔東南在粵港澳大灣區(qū)城市建成32個專館專區(qū),黔西南一顆小小的菜心,年產值超過2億元……99個共建產業(yè)園區(qū)迎來提檔升級。
2024年,粵黔協(xié)作投入資金1.21億元,持續(xù)支持推動銅仁市新型功能材料產業(yè)集群、安順市航空產業(yè)城裝備制造產業(yè)、遵義市正安縣吉他產業(yè)等7個產業(yè)集群鞏固提升,帶動聚集各地企業(yè)205家(廣東企業(yè)31家),產業(yè)集群企業(yè)實際總投資額320.29億元,實現(xiàn)年度總產值508.44億元,吸納用工46413人,帶動屬地農戶年增收1.27億元,聯(lián)農帶農益農效應明顯。
人才匯聚 綻放協(xié)作活力
今年3月,從廣州南沙到貴州紫云掛職任縣委常委、常務副縣長的馮恒文,剛到崗就活躍在項目投資、鄉(xiāng)村規(guī)劃等工作中。
“我到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研后發(fā)現(xiàn),原有規(guī)劃編制質量不高,出現(xiàn)項目和用地之間的矛盾。”對此,馮恒文決心把紫云全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃作為首要問題來解決。今年6月,南沙在村莊規(guī)劃、人才幫扶等方面持續(xù)為紫云提供更多助力。
廣東省粵黔協(xié)作工作隊黔東南工作組岑鞏小組組長,岑鞏縣委常委、副縣長何偉棠的微信朋友圈,幾乎每天都有關于岑鞏縣的動態(tài):岑鞏縣創(chuàng)新實施勞務協(xié)作“333”模式促就業(yè)穩(wěn)增收、東西部協(xié)作出新招“三資”平臺助“三農”、三水區(qū)—岑鞏縣東西部協(xié)作黨政聯(lián)席會議召開……為岑鞏縣的發(fā)展想辦法、出實招,這是他掛職該縣副縣長后的新常態(tài)。
56歲的賴良才,從佛山順德一中來到黔東南臺江民族中學擔任校長一職。每天早晨6點半,他就會準時站在校園里,開啟他“陪伴式”教育的一天。這陪伴,整整3年。
……
腳上沾滿泥土,心中沉淀真情。萬千赤誠匯聚,讓這股來自東部的人才力量迸發(fā)強大活力,在貴州各地多點開花。
2024年,新一批協(xié)作干部輪換交接結束,221人黨政掛職干部、1250人專業(yè)技術人才,一個個“精兵強將”深入貴州全省各地,幫助當?shù)禺a業(yè)、勞務、消費、科技、醫(yī)教等領域補齊短板,與此同時,貴州向廣東選派掛職交流干部345人、專業(yè)技術人才1664人,為貴州發(fā)展注入人才活力。
產銷兩旺 助推“黔貨出山”
今年4月,畢節(jié)一家企業(yè)申報鮮雞蛋117000枚共325箱,經海關檢驗檢疫合格,順利出口供應澳門市場,實現(xiàn)了畢節(jié)禽蛋的首次供澳。無獨有偶,在六盤水市,貴州二表哥生態(tài)農業(yè)有限公司的“跑山豬”已走出大山,走進港澳市場。公司董事長王金濤介紹,“好山好水養(yǎng)好豬”,今年計劃向港澳地區(qū)出口千頭生豬。
畢節(jié)雞蛋、六盤水跑山豬、安順蜂糖李、銅仁抹茶、遵義黔北麻羊、黔東南藍莓……好山好水產好物,眾多帶著大山風味的貴州優(yōu)質土特產,正在被省內外、港澳及海外消費者青睞,被更多、更大市場認可。
依托廣東省市場優(yōu)勢,黔貨出山入海敲開了東部市場的大門,產銷對接更緊密。目前,貴州做大做強12個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)、459個粵港澳大灣區(qū)菜籃子、63個“圳品”認證,廣東省新增采購、幫助銷售貴州農副產品129.51億元,為農特產品出山南下鋪開銷路。
此外,促進文旅合作方面,廣州積極舉辦“羊城老廣向黔行”安順、畢節(jié)、黔南旅游消費幫扶推介會,組織廣州市勞模、優(yōu)秀技術工人和先進職工赴黔開展療休養(yǎng),以及“避暑季”“研學季”等活動。銅仁積極組織赴東莞參加“食博會·預博會”“創(chuàng)食展”,進一步擴大消費市場。
勞務協(xié)作 促農就業(yè)增收
“我來自畢節(jié),輟學后只能當服務員、臨時工,月薪也僅為2000元,且沒有保障,成為‘廣東技工·廣州港班’的一員后,我慢慢成長,如今月薪已達到稅后8000元?!睆V州港集團訂單班畢業(yè)的秦鵬憧憬著未來的美好。
10月9日,東西部協(xié)作“三項工程”訂單班研討交流會在廣州舉行。廣州與對口協(xié)作的安順、畢節(jié)、黔南四地近年來共開設東西部協(xié)作“三項工程”訂單班68期,累計招收學生3000余人。秦鵬等一批批學員因“三項工程”訂單班而走上高薪崗位。
今年以來,粵黔兩省繼續(xù)推進“粵菜師傅、廣東技工、南粵家政”三項工程和“鄉(xiāng)村工匠”培訓,協(xié)調開展“廣汽班”“廣州港班”等67個“訂單班”,4769名貴州籍農村家庭學生在讀。積極統(tǒng)籌協(xié)調兩地企業(yè)和職業(yè)技術院校開展校企合作,合力打造“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”閉環(huán)技能成才就業(yè)鏈條,探索出校企合作、產教融合、職業(yè)教育訂單班技能培養(yǎng)成才模式。
同時,幫助舉辦東西部協(xié)作勞務培訓班936期,培訓農村勞動力4.3萬人,其中脫貧勞動力2.2萬人。協(xié)作建成195個“一縣一企”農村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地,發(fā)揮在廣東設立的67個勞務服務站點作用,為貴州籍務工人員提供職業(yè)指導、崗位推薦、勞動維權等服務。
為提升貴州籍農村勞動力就業(yè)質量水平,廣東省粵黔協(xié)作工作隊以“貴州繡娘”為抓手,協(xié)力推動勞務品牌打造,擦亮就業(yè)名片,促進勞動力就業(yè)提質增效。
醫(yī)教幫扶:打造一支帶不走的人才隊伍
“你的扁桃體肥大,要忌生冷辛辣,注意休息?!泵看蝸淼洁l(xiāng)鎮(zhèn)義診現(xiàn)場,任職臺江縣民族中醫(yī)院內一脾胃病科執(zhí)行主任兼急診科執(zhí)行主任的姚紅與任職臺該醫(yī)院內二內分泌科執(zhí)行主任的張玨,這對醫(yī)療幫扶“夫妻檔”,都會盡心盡力為群眾看未病,防患于未然。
2023年9月,姚紅與張玨接過了東西部醫(yī)療協(xié)作第二批幫扶接力棒來到了黔東南臺江。與他們一起前往的,還有3歲的女兒、1歲的兒子與公公婆婆。
幫扶1年來,夫妻倆深入基層完成15場義診,用自己的健康理念影響著苗疆百姓。“我們希望通過宣教,讓他們知曉未病先防、患病要醫(yī)。他們不愿來,那我們就去!”他們說道。
姚紅身兼兩個科室重擔,在肝膽脾胃科,他制定了胃腸鏡中心每周內鏡下病理診斷學習計劃,建立了一套適合醫(yī)院的規(guī)章制度,在其技術指導下,該院胃腸鏡技術不斷提升;在急診科,他制定每季度急診急救技能培訓安排,通過科主任教學查房、疑難危重病例討論,提升了醫(yī)護人員的診療水平。
為了讓內分泌科團隊迅速成長,張玨進行系統(tǒng)教學,全面復習基礎知識、基本技能。她堅持在科室例行每周兩次大查房,每月三次科內專業(yè)知識講課,同時多次參與院內大講課。此外,張玨引入“頰針”項目,有效緩解患者的疼痛、僵硬等癥狀。該科室成為州級中醫(yī)重點專科。
在銅仁市思南縣醫(yī)院,8個月時間,東莞醫(yī)療專家手把手帶教當?shù)蒯t(yī)務人員完成宮腔鏡手術180臺、單孔腹腔鏡手術10臺、參與其他疑難手術12臺。
目前,廣東現(xiàn)有294家醫(yī)院醫(yī)務人員來到貴州,他們用先進的醫(yī)療技術,先進的管理經驗,為貴州341家醫(yī)院和當?shù)匕傩諑砹烁R簟?/p>
除醫(yī)療幫扶外,廣東省粵黔協(xié)作工作隊在教育幫扶上同樣鉚足了勁。
不到兩年時間,赫章縣實驗中學煥然一新,新建教學樓、老教學樓換了新裝扮,校內的宣傳欄張貼著實驗中學校園建設愿景圖以及東西協(xié)作對口教育幫扶城市廣州番禺區(qū)對學校幫扶成果的數(shù)據(jù)。這是番禺教育幫扶團隊工作最好的總結,更是赫章幾萬莘莘學子的期待。
同時,在校長莊建德的帶領下,教育幫扶團隊把“授人以漁”放在幫扶的第一位,通過“師徒結對”“短期輪訓”等多種形式,對當?shù)乩蠋熯M行教學方法與科研方法的溝通與培訓,創(chuàng)新建立了課堂教學新模式。
作為縣級薄弱兜底非示范高中,遵義務川二中2024年高考本科上線率關鍵指標突破70%,已達到示范性高中的水平。自建校以來,該校今年上線率首次突破70%,超過貴州省本科上線率平均水平,較2023年提升10.54%;高三實驗班單班本科上線率94.7%,與省級示范高中的單班本科上線率連續(xù)兩年接近,務川二中漸漸實現(xiàn)蝶變。
數(shù)據(jù)顯示,貴州20所受扶普通高中高考本科平均上線率從2022年幫扶前的44%提至2024年的58%;600分及以上人數(shù)從34人增長到85人。累計建立“團隊帶團隊”284對,“師傅帶徒弟”881對,幫助新設名師工作室50個,新增名師197人;20所受扶中職學校新增“雙師型”教師392人。一份份傲人成績的背后,離不開粵黔東西部協(xié)作的“組團式”教育辛勤耕耘。
無論是醫(yī)療還是教育,來到貴州,“組團式”幫扶人才積極發(fā)揮“傳幫帶”作用,手把手地指導幫助當?shù)厍嗄赆t(yī)療、教育人才提升業(yè)務能力,培養(yǎng)打造一批熱愛醫(yī)教事業(yè)、扎根貴州且“帶不走的優(yōu)秀人才隊伍”。
山海雖遠,但行則將至。通過新一輪粵黔東西部協(xié)作干部半年多的努力,粵黔協(xié)作碩果累累。未來,廣東貴州將繼續(xù)緊握雙手,發(fā)揮“廣東所能”,解決“貴州所需”,在更寬領域、更深層次、更高水平上深化合作,扎實推進粵黔東西部協(xié)作取得新成效。(廣東省粵黔協(xié)作工作隊:王波)
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