“這次在小區(qū)樓下文具店的校服布料有些扎手，不會(huì)買到‘假校服’了吧？”“這次買的校服沒(méi)有品牌標(biāo)識(shí)，會(huì)不會(huì)有問(wèn)題？”“都是校服，為何網(wǎng)上售賣的要便宜很多？校服不是有統(tǒng)一定價(jià)嗎？”……隨著新學(xué)期開(kāi)學(xué)，“買校服”再度成為珠海不少家長(zhǎng)群里熱議的話題，書(shū)店、文具店、網(wǎng)店，甚至路邊攤，到處都能買到學(xué)生校服，校服品牌五花八門(mén)，價(jià)格、質(zhì)量也不盡相同，這讓不少家長(zhǎng)犯難：校服究竟該怎么選購(gòu)？

為何“選購(gòu)校服”會(huì)難住家長(zhǎng)？南都記者經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查獲悉，由于校服市場(chǎng)“反壟斷”，校服生產(chǎn)和銷售不再“指定”，市場(chǎng)已經(jīng)逐漸走向開(kāi)放。對(duì)于這一變化，一方面，家長(zhǎng)對(duì)此知之甚少；另一方面，開(kāi)放后如何做好監(jiān)管工作，也已成為新問(wèn)題。

家長(zhǎng)：

校服品牌、銷售渠道“眼花繚亂”

“我在香洲區(qū)中小學(xué)校服銷售點(diǎn)，卻發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量明顯較差?！苯?，二年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)黃女士向南都記者反映，自己在小區(qū)樓下一家文具店購(gòu)買了校服，店鋪門(mén)口貼有“香洲區(qū)中小學(xué)校服銷售點(diǎn)”字樣，老板也表示自身是“校服銷售點(diǎn)”，但黃女士購(gòu)買后，發(fā)現(xiàn)校服與此前網(wǎng)購(gòu)的“青葉子”校服衣料手感存在明顯差異，經(jīng)過(guò)查看衣服標(biāo)簽，黃女士才發(fā)現(xiàn)，自己購(gòu)買的校服品牌為“藍(lán)格”。

黃女士告訴記者，經(jīng)向香洲區(qū)教育局咨詢，工作人員告訴她，“藍(lán)格”并非香洲區(qū)教育局校服生產(chǎn)中標(biāo)企業(yè)商標(biāo)，其所購(gòu)買校服的文具店，也并非教育部門(mén)指定校服銷售點(diǎn)。

不僅僅是黃女士，近一兩年來(lái)，不少珠海的學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，校服銷售網(wǎng)點(diǎn)“遍地開(kāi)花”，早已不局限于此前的數(shù)十個(gè)“銷售點(diǎn)”，甚至于有些早餐店也能買到校服。與此同時(shí)，珠海中小學(xué)校服的品牌、生產(chǎn)廠家也呈現(xiàn)“五花八門(mén)”之勢(shì)。而在淘寶、拼多多等電商平臺(tái)上，售賣校服的店鋪不僅數(shù)量多，價(jià)格也差距巨大，部分店鋪價(jià)格甚至比政府統(tǒng)一定價(jià)便宜三成。

記者走訪：

“校服銷售點(diǎn)”為“商家自認(rèn)證”

對(duì)于家長(zhǎng)所反映的情況，南都記者也多次進(jìn)行了走訪。記者初步走訪發(fā)現(xiàn)，僅在香洲區(qū)，就有不少于60家“校服銷售點(diǎn)”，而依據(jù)2022年香洲區(qū)教育局公布的“校服銷售點(diǎn)”名單，其中官方認(rèn)證的不到20家。記者發(fā)現(xiàn)，這些校服銷售點(diǎn)中，絕大部分位于學(xué)校附近，也有部分在小區(qū)之中，其中不少店鋪還在門(mén)口貼出了“校服銷售點(diǎn)”或“中小學(xué)校服代購(gòu)點(diǎn)”的標(biāo)識(shí)。

在拱北中學(xué)門(mén)口一家文具店，記者發(fā)現(xiàn)店家在“晨光文具”的招牌上就寫(xiě)著有“高品質(zhì)校服”字眼，校服標(biāo)簽顯示，品牌為“北麓猗猗”；在香洲十六小一家名為“快樂(lè)文具”的店鋪，門(mén)口同樣寫(xiě)有“中小學(xué)校服代購(gòu)點(diǎn)”，品牌名為“童潔服裝”。此外，在某小區(qū)車庫(kù)中，還銷售有無(wú)吊牌的校服。

這些店鋪所銷售校服的來(lái)源是哪里？記者走訪中，多位店鋪老板表示，自己從服裝批發(fā)商或網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)貨銷售，定價(jià)則按照政府統(tǒng)一價(jià)格來(lái)執(zhí)行。

記者隨后又在淘寶、拼多多、微店等互聯(lián)網(wǎng)渠道搜索珠海市中小學(xué)生校服，結(jié)果顯示有數(shù)百家之多，價(jià)格也開(kāi)始不盡相同，絕大部分都低于教育部門(mén)做出的統(tǒng)一售價(jià)。

記者隨機(jī)咨詢了幾家店鋪，客服表示，“按照教育局規(guī)定樣式、布料自行生產(chǎn)或委托生產(chǎn)，質(zhì)量有保障”，此外，教育部門(mén)沒(méi)有的特色款式他們也有銷售，如“速干款”“加厚保暖款”。記者又要求商家提供校服檢驗(yàn)報(bào)告，咨詢的商家中，全部表示無(wú)法提供。

一家網(wǎng)店所售校服。

部門(mén)回應(yīng)：

校服管理模式已發(fā)生變化

學(xué)生校服究竟如何管理？記者獲悉，目前，珠海市初中、小學(xué)校服實(shí)行各區(qū)統(tǒng)一樣式，由區(qū)教育部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)招采，幼兒園、高中則采取自主設(shè)計(jì)、招采模式。購(gòu)買模式則是采取指定銷售點(diǎn)模式，而在非指定渠道和品牌購(gòu)買的校服，則一律被視作“假校服”，教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年都會(huì)進(jìn)行查處。

此前，教育部門(mén)每年都會(huì)發(fā)布校服銷售點(diǎn)名單。

那么，為何當(dāng)下出現(xiàn)了校服銷售點(diǎn)“遍地開(kāi)花”的局面？南都記者咨詢教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)了解到。自2022年新反壟斷法正式施行之后，教育部門(mén)不再發(fā)布校服銷售點(diǎn)名單，而非政府指定銷售點(diǎn)銷售的非招采企業(yè)生產(chǎn)的校服，也不再被一律視作“假校服”。

香洲區(qū)教育局工作人員告訴記者，目前一年級(jí)新生入學(xué)時(shí)，學(xué)校會(huì)發(fā)放購(gòu)買校服的指引，可以根據(jù)指引購(gòu)買到教育部門(mén)招標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)的校服。之所以不再發(fā)布校服銷售點(diǎn)名單和購(gòu)買提醒，主要原因是要求家長(zhǎng)購(gòu)買指定廠家生產(chǎn)的校服被指“涉嫌壟斷”。

香洲一年級(jí)家長(zhǎng)收到校方發(fā)放的校服購(gòu)買指引。

珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局則回復(fù)表示，目前主要聚焦于校服質(zhì)量本身，已多措并舉持續(xù)提高校服產(chǎn)品質(zhì)量。多位市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員告訴記者，只要校服來(lái)源正規(guī)、質(zhì)量符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，商家都是可以正常銷售的。

“完全不知道目前校服市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)，還以為只要是銷售點(diǎn)，都可以放心大膽地買。”在記者介紹了部門(mén)回復(fù)情況后，黃女士表示。

新問(wèn)題：

校服市場(chǎng)放開(kāi)趨勢(shì)已定，“校服監(jiān)管”卻“有點(diǎn)難”

記者發(fā)現(xiàn)，不僅僅是珠海，校服市場(chǎng)放開(kāi)生產(chǎn)和銷售，已經(jīng)是全國(guó)趨勢(shì)。此前就有湖南、江蘇等省市監(jiān)部門(mén)明確表示，地方教育部門(mén)通過(guò)招標(biāo)確定校服生產(chǎn)廠家，并限定市區(qū)的中小學(xué)只能從指定的廠家訂購(gòu)校服，此種行為不合法。理由是上述行為剝奪了學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)的自主選擇權(quán)，排除、限制了中小學(xué)校服市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，不利于促進(jìn)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

在今年6月，廣東省教育廳發(fā)布公告，對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿要求，各地教育行政部門(mén)及中小學(xué)校不得違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，擅自采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易。不得對(duì)本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護(hù)，不得濫用行政權(quán)力，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入本地市場(chǎng)，限定或變相限定購(gòu)買特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品。

在校服市場(chǎng)開(kāi)放的大趨勢(shì)下，如今，如何防范商家自設(shè)的“校服銷售點(diǎn)”銷售偽劣校服，家長(zhǎng)如何能買到“質(zhì)優(yōu)價(jià)美”的校服？已成為一道考驗(yàn)監(jiān)管的新問(wèn)題。

“現(xiàn)在的校服銷售點(diǎn)和企業(yè)太多了，很多廠家在外地，銷售在網(wǎng)上，給監(jiān)管造成了很大壓力?！辈稍L中，一位市監(jiān)部門(mén)執(zhí)法人員表示。據(jù)悉，2024年8月，香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)外發(fā)布了5月以來(lái)組織開(kāi)展中小學(xué)生校服產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治的情況，結(jié)果顯示，累計(jì)檢查中小學(xué)校服經(jīng)營(yíng)單位163家次，立案5宗，其中4宗涉及質(zhì)量檢驗(yàn)不合格、1宗涉及商標(biāo)侵權(quán)。

那么，如何解決家長(zhǎng)購(gòu)買到“質(zhì)優(yōu)價(jià)美”校服的合理訴求？

在咨詢校服購(gòu)買時(shí)，香洲區(qū)教育局工作人員表示，建議家長(zhǎng)咨詢學(xué)校，按照學(xué)校指引進(jìn)行購(gòu)買。而市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員則表示，主要需要家長(zhǎng)進(jìn)行自行判斷。對(duì)此，香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也在官方平臺(tái)發(fā)布了《香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局學(xué)生服裝（含校服）產(chǎn)品消費(fèi)指引》，指引表示，家長(zhǎng)購(gòu)買校服事，需要家長(zhǎng)自行查看銷售者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、校服標(biāo)簽等信息，進(jìn)而判斷校服是否為合格產(chǎn)品。

《香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局學(xué)生服裝（含校服）產(chǎn)品消費(fèi)指引》具體內(nèi)容。

“對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，自行判斷實(shí)在太難了?！睂?duì)此，黃女士表示。

微評(píng)：

校服任何變動(dòng)，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是“第一知情人”！

購(gòu)買到“質(zhì)優(yōu)價(jià)美”的學(xué)生校服，對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，本不該是一件難事。如今，卻變得需要一點(diǎn)運(yùn)氣。

從前校服市場(chǎng)嚴(yán)管，到教育部門(mén)指定銷售點(diǎn)購(gòu)買，固然能得到質(zhì)量的保障，但因?yàn)榫W(wǎng)點(diǎn)少，便利性卻差了許多，且換季時(shí)還常常遭遇尺碼缺貨。如今銷售網(wǎng)點(diǎn)“遍地開(kāi)花”的局面下，家長(zhǎng)不知政策變化，校服質(zhì)量保障卻又成了難題。

不得不說(shuō)的是，多個(gè)監(jiān)管部門(mén)在校服質(zhì)量監(jiān)管上，是下了大力氣的，不論是監(jiān)督抽查的力度還是范圍，都是遠(yuǎn)高于其他服裝。但現(xiàn)實(shí)情況卻是，“三無(wú)”校服、不合格校服、侵權(quán)校服仍是家長(zhǎng)購(gòu)買校服中的“?？汀薄?/p>

究竟問(wèn)題出在哪里？其實(shí)，是校服監(jiān)管正在逐步“脫離群眾”。

為何不再查處“自設(shè)”的校服銷售點(diǎn)，如此重要的信息家長(zhǎng)卻并不知道？這樣導(dǎo)致不少家長(zhǎng)誤將所有的標(biāo)有“校服銷售點(diǎn)”的店鋪都視作是政府認(rèn)可。為何針對(duì)問(wèn)題校服沒(méi)有專門(mén)的舉報(bào)渠道，讓受害家長(zhǎng)給監(jiān)管部門(mén)提供線索？為何校服抽查結(jié)果并未及時(shí)公布具體店鋪、品牌、廠家、批次等信息，而只公布查處數(shù)量，讓后續(xù)可能有更多的受害學(xué)生穿上“問(wèn)題校服”？

校服質(zhì)量問(wèn)題是全社會(huì)關(guān)注的重要議題。而當(dāng)下，珠海的校服問(wèn)題，似乎正在剝奪家長(zhǎng)的“校服知情權(quán)”。為群眾服務(wù)，反而脫離了群眾，堪稱“怪事”。這絕非明智之舉，也是監(jiān)管部門(mén)需要反思的。